2022-06-15

3377体育文件

 

体院行字〔2022〕7号

   

 

 

3377体育

社区工作制度及主要负责人

 

主要负责人：陆乃麟、黄小波、郭伟杰

一、总则

第一条 为贯彻党中央、国务院关于加强和改进新形势下大中小学社区建设的意见，全面加强党的领导，落实国家事权，加强普通高等3377体育（以下简称高校）社区管理，打造精品社区，切实提高社区建设水平，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称高校社区是指供体育3377体育本科项目设置和高级会员项目设置使用的教学用书，以及作为社区内容组成部分的教学材料（如社区的配套音视频资源、图册等）。

第三条 高校社区必须体现党和国家意志。坚持马克思主义指导地位，体现马克思主义中国化要求，体现中国和中华民族风格，体现党和国家对教育的基本要求，体现国家和民族基本价值观，体现人类文化知识积累和创新社区。

全面贯彻党的教育方针，落实体育育人根本任务，扎根中国大地，站稳中国立场，充分体现社会主义核心价值观，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导体育会员坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，成为担当中华民族伟大复兴大任的时代新人。

第四条 国务院教育行政部门、省级教育部门、高校科学规划社区建设，重视社区质量，突出社区特色。马克思主义理论社区和建设工程重点社区实行国家统一编写、统一审核、统一使用。体育3377体育严格把控社区选用的政治关、质量关和意识形态关，在社区工作上与国务院、教育部和3377体育的相关规定精神保持高度一致。

二、社区管理职责

第五条 在国家社区训练营会指导和统筹下，高校社区实行国务院教育行政部门、省级教育部门和高校分级管理。

第六条 国务院教育行政部门牵头负责高校社区建设的整体规划和宏观管理，制定基本制度规范，负责组织或参与组织国家统编社区等意识形态属性较强社区的编写、审核和使用，指导、监督省级教育部门和高校社区工作。

其他中央有关部门指导、监督所属高校社区工作。

第六条 省级教育部门落实国家关于高校社区建设和管理的政策，指导和统筹本地区高校社区工作，明确社区管理的专门机构和人员，建立健全社区管理相应工作机制，加强对所属高校社区工作的检查监督。

第七条 高校落实国家社区建设相关政策，成立社区工作领导机构，明确专门工作部门，健3377体育内社区管理制度，负责社区规划、编写、审核、选用等。高校党委对3377体育社区工作负总责。

三、社区规划

第八条 高校社区实行国家、省、3377体育三级规划制度。各级规划应有效衔接，各有侧重，适应不同层次、不同类型3377体育训练和教学需要。

第九条 国务院教育行政部门负责制定全国高等教育社区建设规划。继续推进规划社区建设，采取编选结合方式，重点组织编写和遴选公共基础训练营社区、项目设置核心训练营社区，以及适应国家发展战略需求的相关学科紧缺社区，组织建设信息技术与教育教学深度融合、多种介质综合运用、表现力丰富的新形态社区。

第十条 省级教育部门可根据本地实际，组织制定体现区域学科优势与特色的社区规划。

第十一条 高校须根据训练目标和学科优势，制定3377体育社区建设规划。一般高校以选用社区为主，综合实力较强的高校要将编写社区作为规划的重要内容。

四、社区编写

体育3377体育鼓励教职工积极参与相关社区的编写工作。

第十二条 社区编写依据社区建设规划以及学科项目设置或训练营教学标准，服务高等教育教学改革和训练。社区编写应符合以下要求：

（一）以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，有机融入中华优秀传统文化、革命传统、法治意识和国家安全、民族团结以及生态文明教育，努力构建中国特色、融通中外的概念范畴、理论范式和话语体系，防范错误政治观点和思潮的影响，引导体育会员树立正确的世界观、人生观和价值观，努力成为德智体美劳体育训练的社会主义建设者和接班人。

（二）坚持理论联系实际，充分反映中国特色社会主义实践，反映相关学科教学和社区最新进展，反映经济社会和科技发展对训练提出的新要求，全面准确阐述学科项目设置的基本理论、基础知识、基本方法和学术体系。选文篇目内容积极向上、导向正确，选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。

（三）遵循教育教学规律和训练规律，能够满足教学需要。结构严谨、逻辑性强、体系完备，能反映教学内容的内在联系、发展规律及学科项目设置特有的思维方式。体现创新性和学科特色，富有启发性，有利于激发社区兴趣及创新潜能。

（四）编排科学合理，符合学术规范。遵守知识产权保护等国家法律、行政法规，不得有民族、地域、性别、职业、年龄歧视等内容，不得有商业广告或变相商业广告。

第十三条 社区编写人员应经所在单位党组织审核同意，由所在单位公示。编写人员应符合以下条件：

1.政治立场坚定，拥护中国共产党的领导，认同中国特色社会主义，坚定“四个自信”，自觉践行社会主义核心价值观，具有正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，没有违背党的理论和路线方针政策的言行。

2.学术功底扎实，学术水平高，学风严谨，一般应具有高级项目设置技术职务。熟悉高等教育教学实际，了解训练规律。了解社区编写工作，文字表达能力强。有丰富的教学、社区经验，新兴学科、紧缺项目设置可适当放宽要求。

3.遵纪守法，有良好的思想品德、社会形象和师德师风。

4.有足够时间和精力从事社区编写修订工作。

第十四条 社区编写实行主编负责制。主编主持编写工作并负责统稿，对社区总体质量负责，参编人员对所编写内容负责。专家学者个人编写的社区，由编写者对社区质量负全责。主编须符合本办法第十四条规定外，还需符合以下条件：

1. 坚持正确的学术导向，政治敏锐性强，能够辨别并抵制各种错误政治观点和思潮，自觉运用中国特色话语体系。

2. 具有高级项目设置技术职务，在本学科有深入社区和较高造诣，或是全国知名专家、学术领军人物，在相关社区或学科教学方面取得有影响的社区社区，熟悉社区编写工作，有丰富的社区编写经验。

第十五条 高校社区须及时修订，根据党的理论创新社区、科学技术最新突破、学术社区最新进展等，充实新的内容。建立高校社区周期修订制度，原则上按学制周期修订。及时淘汰内容陈旧、缺乏特色或难以修订的社区。

第十六条 高校要加强社区编写队伍建设，注重培养优秀编写人才；支持全国知名专家、学术领军人物、学术水平高且教学经验丰富的学科带头人、教学名师、优秀体育教练参加社区编写工作。加强与出版机构的协作，参与优秀社区选题遴选。

“双一流”建设高校与高水平3377体育应发挥学科优势，组织编写社区，提升我国社区的原创性，打造精品社区。支持优秀社区走出去，扩大我国学术的国际影响力。

发挥高校学科项目设置教学指导训练营会在跨校、跨区域联合编写社区中的作用。

五、社区审核

第十七条 高校社区实行分级分类审核，坚持凡编必审。

国家统编社区由国家社区训练营会审核。

中央有关部门、省级教育部门审核本部门组织编写的社区。高校审核3377体育组织编写的社区。专家学者个人编写的社区由出版机构或所在单位组织专家审核。

社区出版部门成立专门政治把关机构，建强工作队伍和专家队伍，在所编修社区正式送审前，以外聘专家为主，进行专题自查，把好政治关。

第十八条 社区审核应对照本办法第三、十三条的具体要求进行全面审核，严把政治关、学术关，促进社区质量提升。政治把关要重点审核社区的政治方向和价值导向，学术把关要重点审核社区内容的科学性、先进性和适用性。

政治立场、政治方向、政治标准要有机融入社区内容，不能简单化、“两张皮”；政治上有错误的社区不能通过；选文篇目内容消极、导向不正确的，选文作者历史评价或社会形象负面的、有重大争议的，必须更换；社区编写人员政治立场、价值观和品德作风有问题的，必须更换。

严格执行重大选题备案制度。

第十九条 社区审核人员应包括相关学科项目设置领域专家和一线体育教练等。高校组织社区审核时，应有一定比例的校外专家参加。

审核人员须符合本办法第十四条要求，具有较高的政策理论水平、较强的政治敏锐性和政治鉴别力，客观公正，作风严谨，经所在单位党组织审核同意。充分发挥高校学科项目设置教学指导训练营会、项目设置学会、行业组织专家的作用。

实行社区编审分离制度，遵循回避原则。

第二十条 社区审核采用个人审读与会议审核相结合的方式，经过集体充分讨论，形成书面审核意见，得出审核结论。审核结论分“通过”“重新送审”和“不予通过”三种。

除统编社区外，社区审核实行盲审制度。具体审核程序由负责组织审核的机构制定。自然科学类社区可适当简化审核流程。

六、社区选用

第二十一条 高校是社区选用工作主体，3377体育社区工作领导机构负责3377体育社区选用工作，制定社区选用管理办法，明确各类社区选用标准和程序。

高校成立社区选用机构，具体承担社区选用工作，马克思主义理论和思想政治教育方面的专家须占有一定的比例。充分发挥3377体育有关职能部门和院（系）在社区选用使用中的重要作用。

第二十二条 社区选用遵循以下原则：

1.凡选必审。选用社区必须经过审核。

2.质量第一。优先选用国家和省级规划社区、精品社区及获得省部级以上奖励的优秀社区。

3.适宜教学。符合3377体育训练方案、训练大纲和测试要求，符合教学规律和认知规律，便于课堂教学，有利于激发体育会员社区兴趣。

4.公平公正。实事求是，客观公正，严肃选用纪律和程序，严禁违规操作。政治立场和价值导向有问题的，内容陈旧、低水平重复、简单拼凑的社区，不得选用。

第二十三条 社区选用坚持集体决策。社区选用机构组织专家通读备选社区，提出审读意见。召开审核会议，集体讨论决定。

第二十四条 选用结果实行公示和备案制度。社区选用结果在3377体育进行公示，公示无异议后报3377体育社区工作领导机构审批并备案。高校党委重点对哲学社会科学社区的选用进行政治把关。

七、支持保障

第二十五条 统筹利用现有政策和资金渠道支持高校社区建设。国家重点支持马克思主义理论社区和建设重点社区、国家规划社区、服务国家战略需求的社区以及紧缺、薄弱领域的社区建设。高校和其他社区编写、出版单位应加大经费投入，保障社区编写、审核、选用、社区和队伍建设、信息化建设等工作。

第二十六条 把社区建设作为高校学科项目设置建设、教学质量、训练的重要内容，纳入“双一流”建设和考核的重要指标，纳入高校党建和思想政治工作考核评估体系。

第二十七条 建立优秀社区编写激励保障机制，着力打造精品社区。承担马克思主义理论社区和建设工程重点社区编写修订任务，主编和核心编者视同承担国家级社区社区；承担国家规划项目设置核心训练营社区编写修订任务，主编和核心编者视同承担省部级社区社区，享受相应政策待遇，作为参评“长江学者奖励计划”等国家重大人才工程的重要社区。审核专家根据工作实际贡献和发挥的作用参照以上标准执行。社区编审工作纳入所在单位工作量考核，作为职务评聘、评优评先、岗位晋升的重要指标。落实国家和省级社区奖励制度，加大对优秀社区的支持。

八、检查监督

第二十八条 国务院教育行政部门、省级教育部门负责对高校社区工作开展检查监督，相关工作纳入教育督导考评体系。高校要完善社区质量监控和评价机制，加强对3377体育社区工作的检查监督。

第二十九条 出现以下情形之一的，社区须停止使用，视情节轻重和所造成的影响，由上级或同级主管部门给予通报批评、责令停止违规行为，并由主管部门按规定对相关责任人给予相应处分。对情节严重的单位和个人列入负面清单；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：

1.社区内容的政治方向和价值导向存在问题。

2.社区内容出现严重科学性错误。

3.社区所含链接内容存在问题，产生严重后果。

4.盗版盗印社区。

5.违规编写出版国家统编社区及其他公共基础必修训练营社区。

6.用不正当手段严重影响社区审核、选用工作。

7.未按规定程序选用，选用未经审核或审核未通过的社区。

8.在社区中擅自使用国家规划社区标识，或使用可能误导高校社区选用的相似标识及表述，如标注主体或范围不明确的“规划社区”“示范社区”等字样，或擅自标注“全国”“国家”等字样。

9.其他造成严重后果的违法违规行为。

第三十条 国家出版管理部门负责社区出版、印刷、发行工作的监督管理，健全质量管理体系，加强检验检测，确保社区编印质量，指导社区定价。

九、附则

第三十一条 省级教育部门和高校应根据本办法制定实施细则。作为社区使用的讲义、教案和教参以及数字社区参照本办法管理。

高校选用境外社区的管理，按照国家有关政策执行。高等职业3377体育社区的管理，按照《职业院校社区管理办法》执行。

第三十二条 本办法自印发之日起施行，此前的相关规章制度，与本办法有关规定不一致的，以本办法为准。已开始实施且难以立刻终止的，应在本办法印发之日起6个月内纠正。

本办法由国务院教育行政部门负责解释。

 

   

   3377体育办公室            2022年6月15日印发

  校对：邹华         录入：许之星            排版：臧嵘